Editorial

Découvrez l’ANPCEN ! Une association en France dont l’objet social, de manière unique, est entièrement dédié aux enjeux pluriels de la qualité de la nuit et de l’environnement nocturnes, depuis plus de 20 ans. Son expertise ainsi acquise est tout à fait originale. L'action de l'ANPCEN ne se résume pas à une action symbolique quelques minutes ou quelques heures dans l'année. Avec patience, persévérance, l'association travaille de manière continue, toute l'année, pour effectuer un travail de fond.

Elle est la seule association oeuvrant par une approche globale et agissant en même temps aux deux dimensions d'action, nationale et locale, avec des coopérations internationales. Avec ses adhérents dont une centaine d'associations membres, des collectivités, des individus et familles, ses donateurs, les abonnés des réseaux sociaux, l’ANPCEN mobilise une communauté de près de 10 000 personnes. Elle agit au niveau national comme local, de manière désintéressée et bénévole. Reconnue d'intérêt général, elle a reçu en 2014, pour la 1ère fois, l'agrément national des associations de protection de l'environnement. Cet agrément lui a été renouvelé en 2019. Nos principales réalisations sont ici.

Au niveau national :  une action continue de plaidoyer et de pédagogie auprès des interlocuteurs nationaux (ministères, administrations, Parlement, Afnor, têtes de réseaux nationaux.... ) 

Code de l'environnement : l’ANPCEN a contribué à faire reconnaître l’enjeu de l’environnement nocturne dans les lois Grenelle de l’environnement et suit chacune des étapes de l’élaboration des décrets et arrêtés associés. De même, l'ANPCEN a fait inscrire en 2015 trois articles relatifs à l'éclairage et aux nuisances lumineuses dans la Loi de transition énergétique. L'ANPCEN a fait reconnaître en 2016 les paysages nocturnes comme patrimoine commun de la Nation et le devoir pour tous de protéger l'environnement nocturne dans loi sur la biodiversité.  L'ANPCEN a négocié l'arrêté d'extinction des façades, vitrines, bureaux non occupés entré en vigueur en 2013 et elle a effectué 3 bilans nationaux de terrain de son application. Après un recours associatif gagné devant le Conseil d'Etat, l'ANPCEN a mené 9 mois d'échanges et discussions en 2018 pour voir publiés deux arrêtés en décembre pour un grand nombre d'installations lumineuses. L’association a contribué également aux discussions sur une norme expérimentale de l'Afnor et sur les certificats d’économie d’énergie de l'éclairage public. L'ANPCEN a fait avancer l'inscription des effets sanitaires et sur la biodiversité des LEDS dans le Plan national santé environnement. L'ANPCEN répond également à un grand nombre de consultations publiques afin de faire progresser l'approche intégrée des enjeux d'éclairages.

Eclairage du XXIème siècle : l'ANPCEN souhaite un éclairage contemporain. Mais la modernité et l'innovation ne se résument pas seulement à l'achat de la dernière technologie, de gestion électronique et autres objets dits "smart" ou "intelligents". L'innovation réside dans une nouvelle conception des finalités de l'éclairage et une approche globale : prise en compte des coûts globaux et impacts globaux, des installations lumineuses sur l'ensemble du cycle. Avec l'intégration à réaliser désormais des externalités environnementales, sanitaires et sociales de l'éclairage. L'innovation consiste à répondre aux besoins réels ajustés aux territoires, donc des habitants, et non faire partir les choix de l'offre et des prescriptions des acteurs économiques directement intéressés. Les enjeux du XXIème siècle nécessitente plus de sobriété lumineuse, en se fixant avec un peu de bon sens des limites. Les entreprises du secteur sont appelées à des démarches de responsabilité sociétale exemplaires, les situant en ce domaine au niveau des entreprises d'autres secteurs, et reposant sur des engagements publics de progrès.

Biodiversité et santé humaine : l’ANPCEN porte la recommandation nationale historique d’une meilleure gestion de la lumière dans les trames vertes et bleues sous la forme d’une « trame nocturne », et la prise en compte de la lumière artificielle dans les continuités écologiques est désormais entrée dans la loi biodiversité depuis 2016, grâce à notre plaidoyer. De même, l'ANPCEN oeuvre à la prise en compte des effets de la lumière dans les politiques ou actions de santé-environnement. Le suivi des effets des Leds par l'ANSES est ainsi entré pour la première fois dans le 3e plan national santé environnement et les effets des nuisances lumineuses et d'éclairages à forte composante bleue sont renforcés dans le 4e plan.

Open data : l'ANPCEN demande un accès ouvert aux données publiques de l'éclairage public, en accord avec les engagements internationaux et nationaux pris par le gouvernement.

Gouvernance : l'ANPCEN demande à participer à l'élaboration de tous les textes de référence sur l'éclairage. L'ANPCEN demande expressément un changement de conception : passer d'un éclairage organisé sous l'impulsion de l'offre économique à celui d'une réponse à des besoins avérés, moins théoriques et le plus souvent sur-dimensionnés. L'ANPCEN demande une politique nationale de la lumière artificielle nocturne avec au minimum un objectif de réduction de la quantité de lumière émise, un suivi réel par l'Etat des évolutions, des expertises totalement indépendantes, avec une approche globale d'effets et des coûts de l'éclairage....

Pédagogie : l’ANPCEN sensibilise tous les interlocuteurs nationaux et locaux aux enjeux de l’évolution incontrôlée et exponentielle de l’éclairage public, et plus largement d'éclairages extérieurs, privés et publics, entraînant des halos de pollution lumineuse, des lumières intrusives, la disparition de la nuit par dégradations de l’environnement nocturne. Ainsi l’ANPCEN recense des données et notamment liste les communes pratiquant l’extinction nocturne en milieu de nuit. Elle recommande également un meilleur recours à l’extinction partielle ou totale, dans la gestion des communes, afin d'agir d'abord avec bon sens, avec des dispositions simples, sans coût et à économies immédiates, en euros, en Kwh et en nuisances lumineuses. Nous développons de nombreuses recommandations depuis plus de 20 ans. Elles s'avèrent de plus en plus reprises et utilisées par tous.

Outils : l’ANPCEN a mis au point une véritable "boîte à outils" comme une cartographie de pollution lumineuse et des étiquettes environnementales originales, sur le modèle des étiquettes énergie déjà connues du grand public, pour permettre aux élus de situer la performance des dispositifs existants et de fixer leurs objectifs en termes d’éclairage public. Elles permettent également de promouvoir ces objectifs de manière lisible et simple auprès des citoyens. L'ANPCEN publie des documents grands publics, de la documentation pour les élus et équipes municipales, les acteurs environnementaux... Elle recense des études scientifiques. Elle a réalisé une série de témoignages videos d'élus, un guide de 16 pages de 40 questions/réponses pour les communes. Elle propose une charte d'engagements volontaires aux communes et valorise les progrès par un label national. Elle a conçu des infographies pédagogiques sur les règles d'extinction d'un arrêté de 2018. Elle produit des recommandations pour accompagner les choix d'éclairages et environnementaux des acteurs publics et privés.

Nos recommandations nationales ou positions sont régulièrement mises à jour et sont consultables sur notre site.
 

Localement : au plus près des communes et des citoyens

Conférences, animations, expositions, réunions publiques… : les correspondants locaux de l’association alertent et sensibilisent toute l’année citoyens et décideurs publics nationaux et locaux sur la pollution et les nuisances lumineuses. Ils participent aux animations de découverte de l'environnement nocturne.

Charte et conseils : l’ANPCEN a conçu la première charte proposée en France à la signature des communes qui acceptent de s’engager volontairement à rénover leur éclairage extérieur et ses usages, en intégrant les dimensions environnementales dans leur projet. Près de 400 communes, conseils généraux, communauté de communes, syndicats d'énergie l'ont déjà signé : des millions d'habitants sont déjà concernés ! Deux villes de plus de 100 000 habitants se sont engagées aux côtés de l'ANPCEN, en la signant, et montrant que l'action est possible quelle que soit la taille de la collectivité. L’ANPCEN organise des échanges et rencontres, apporte des solutions et des conseils, gracieusement et bénévolement, à ceux qui souhaitent mieux gérer les éclairages extérieurs publics et privés, ou faire comprendre les enjeux.

Le label national Villes et Villages Etoilés est un label original qui valorise localement toutes les communes qui agissent ou veulent progresser par un label national valable 5 ans : 722 communes labellisées, de une à cinq étoiles, ont vu ainsi leur démarche de progrès valorisée, localement et nationalement. Le choix de l'ANPCEN est d'agir sur tout le territoire et non pas réserver la qualité de ciel à quelques espaces peu ou non habités. La démarche d'inscription d'abord communale a été élargie aux territoires, afin de favoriser des participations collectives.

International : en réseau

L'ANPCEN échange et coopère avec des acteurs internationaux de pays voisins.
De plus, l'association américaine, International Dark sky Association, lui a décerné un Trophée en 2013 "pour son leadership audacieux"...

Et, important à savoir, ....toutes nos actions sont désintéressées et bénévoles !

L’Association Nationale pour la Protection du Ciel et de l’Environnement Nocturnes (ANPCEN) a labellisé

374 communes françaises, situées dans 72 départements différents,

à travers le concours « Villes et Villages Étoilés  2017 »,

créé pour récompenser leurs efforts en faveur d’une meilleure qualité de la nuit.
 

 

Une participation exceptionnelle et une très forte évolution du nombre de labellisées par édition

de 39 aux débuts à 374 en 2017 !

           

Villes et Villages étoilés

 

Une démarche d'intérêt général pour tous les citoyens et pour l'environnement

Le concours Villes et Villages Etoilés récompense les communes engagées dans une démarche d’amélioration continue de la qualité de l’environnement nocturne tant pour les humains que pour la biodiversité, incite aux économies d'énergie, à la diminution de coûts publics inutiles et à la sensibilisation des habitants aux différents enjeux de la pollution lumineuse.

Le succès de « Villes et Villages Étoilés » ne se dément pas, le nombre d’inscriptions en témoigne. De plus, l’analyse des résultats montre que porter attention à ces enjeux permet de concilier attention écologique et économies, faisant des démarches de progrès des processus gagnants pour tous et pour l’environnement : « Les Villes et Villages étoilés par exemple éclairent 33% de moins que la moyenne nationale ; ces communes projettent ainsi d’économiser 3,4 millions euros en moins par réduction de la durée d’éclairement en milieu de nuit et plus de 6 millions d’euros au total » indique l’ANPCEN.

« Villes et Villages étoilés prolonge nos différentes actions de sensibilisation et d’accompagnement toute l’année auprès des communes, et ce depuis près de 20 ans. De plus, le label crée une dynamique pleinement inscrite dans les objectifs publics relatifs aux nuisances lumineuses que nous avons fait inscrire dans quatre lois et la réglementation".
 

Le millésime 2017

 

Les 374 communes retenues cette année par l’ANPCEN représentent la diversité de communes françaises : de la plus petite commune qui a 18 habitants à la plus grande avec 61 000 habitants.

En 2017, 9 communes ont obtenu 5 étoiles, 38 communes ont obtenu 4 étoiles, 108 communes : 3 étoiles, 114 communes : 2 étoiles et 105 communes : 1 étoile.

Un jury national réuni en décembre 2017 a également souhaité adresser 4 encouragements et distinguer 4 communes dans les catégories "commune du littoral", commune d'un espace protégé", i"mplication, sensibilisation des citoyens", "attention à la biodiversité".

Néanmoins, si « Villes et Villages étoilés » valorise des démarches volontaires de progrès, chaque commune labellisée garde, suivant son niveau de labellisation, une marge de progrès plus ou moins importante. De plus, leur espace peut-être soumis à une pollution lumineuse locale provenant d’éclairages privés qui ne dépendent pas de la gestion directe de la commune, ou à une pollution lumineuse locale émise à distance par des communes environnantes, qui nécessiterait de mettre en œuvre le principe de solidarité écologique inscrit dans la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages votée en 2016.

En 2017, le concours a été soutenu par l’Association des Maires de France, la Fédération des Parcs Naturels Régionaux, les Ecomaires, la Ligue pour la Protection des Oiseaux, le Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire et les Parcs Nationaux.
 

★  Consulter tous les résultats dans notre dossier de presse 

★  Consulter la carte des labellisées 2009-2015 et distinctions du jury 2017

---

Quelques chiffres à retenir 

 

★ Gains directs et bonnes pratiques

33 % en moins de durée d’éclairement, avec 2 226 heures de durée moyenne annuelle de fonctionnement de l’éclairage public dans les communes labellisées, par rapport à la moyenne nationale de 3 300 heures (ADEME 2014).

46 % en moins de durée d’éclairement, par rapport à 4100 heures pour un fonctionnement annuel sans extinction en milieu de nuit.

…ces taux sont remarquables compte tenu du nombre important de communes de plus de 2000 habitants qui participent.

40% kWh en moins de consommation annuelle moyenne dans les Villes et Villages étoilés.

51 kWh/hab : c’est la consommation annuelle moyenne par habitant des communes labellisées en 2017 (proche de la moyenne estimée en Allemagne dans les années 2000). La moyenne française se situe en 2014 à 85 kWh/habitants (données ADEME).

Près de 30 % en moins de puissance utilisée avec 101 W : la puissance électrique des lampes utilisées avec l’utilisation de lampes de fort rendement comme la vapeur de sodium haute pression est réduite par rapport à la puissance électrique moyenne nationale par point lumineux. 

3 468 000 euros économisés pour les 374 communes labellisées  grâce à la pratique d’une extinction en cours de nuit : la 1^ère source d’économies réside bien dans les usages de la lumière !

2 566 000 euros économisés en fonctionnement par la réduction des puissances installées lors des rénovations effectuées pour les communes labellisées par rapport à la puissance moyenne au niveau national.

Plus de 6 034 000 euros économisés au total, qui montrent le potentiel d’économies budgétaires et énergétiques que l’on peut viser, pour toutes les communes de France… en recherchant la sobriété lumineuse avec la sobriété énergétique.
 

★ Sur les communes 

374 labellisées de 18 à plus de 60 000 habitants

141 communes en 2017 sont situées dans un parc. 40 communes ont obtenu 1 étoile, 50 communes ont obtenu 2 étoiles, 32 communes ont obtenu 3 étoiles, 15 communes ont obtenu 4 étoiles, 4 communes ont obtenu 5 étoiles.

93% des communes labellisées sont adhérentes de l’AMF et des Eco-Maires, nouveaux partenaires en 2017.

141 communes, soit plus de 37 %, parmi les labellisées ont signé depuis 2009 une charte avec l’ANPCEN, soutenue par le Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire, les faisant entrer dans une démarche d’attention à leur environnement nocturne.

---

Millésimes précédents et reconquêtes d'étoiles

 

Le label est valable 4 ans, aussi les labellisées de précédentes éditions (hors 2015) devaient concourir pour le maintenir ou le faire progresser.

187 communes perdent leur label de précédentes éditions pour diverses raisons : soit elles n’ont pas représenté leur dossier ou ne l'ont pas terminé. Parfois suite à un regroupement administratif de communes, elles n’ont plus en tant que telle la compétence de l’éclairage, parfois un changement d'équipe municipale n’a pas maintenu la volonté de valoriser les efforts entrepris par une équipe antérieure.

★  Consulter la liste des communes délabellisées

---

Labellisation en vigueur dans les différentes régions 

 

1 - Auvergne Rhône-Alpes : 120 communes 

2 - Nouvelle Aquitaine : 104 communes 
3 - Occitanie : 57 communes
4 - Grand Est : 56 communes
5 - Pays de la Loire : 46 communes
6 - Provence-Alpes Côte d'Azur : 38 communes 
7 - Centre Val de Loire : 31 communes
8 - Hauts-de-France : 28 communes
9 - Bourgogne Franche-Comté : 27 communes
10 - Ile de France : 22 communes 
11 - Normandie : 21 communes 
12 - Bretagne : 18 communes 
13 - La Réunion : 5 communes
14 - Corse : 1 commune

NB : Les regroupements administratifs effectués se traduisent dans les résultats des nouvelles régions.

---

Les communes labellisées reçoivent 

 

- un diplôme individualisé, remis en présence des habitants et acteurs locaux,

- l’ANPCEN adresse également un courrier personnalisé à chaque commune candidate, labellisée ou non, pour lui indiquer son évaluation et des axes de progrès envisageables pour renforcer la qualité de la nuit sur son territoire, afin de renforcer la dimension pédagogique de ce concours et pour permettre aux communes non encore labellisées lors de cette édition de progresser en vue d’une future participation, 

Pour ce faire, des étiquettes environnementales, élaborées par l’ANPCEN, sur le modèle connu d’étiquettes énergies, sont proposées pour mieux qualifier l’impact des nuisances lumineuses, suivant quatre critères, indissociables les uns des autres, que sont la consommation et l’orientation des sources lumineuses, la puissance lumineuse installée et la colorimétrie des lampes pour limiter au maximum les impacts de la pollution lumineuse due à la lumière blanche,

- les communes peuvent également valoriser leurs étoiles sur des panneaux signalétiques à implanter à leurs entrées.

---

Fort engouement autour de Villes et Villages étoilés !

★ Très fort intérêt des médias nationaux et locaux : AFP fil général et fil éco, Le Monde de l'énergie, BFM TV, Europe 1, Yahoo actualités, Actu Environnement, Le Parisien et Aujourd'hui en France, L'Humanité, Boursorama, Sciences et avenir, Good Planet, Notre Planete Info, Meteo city, Caisse des dépôts des territoires-Localtis, Maire info, Démarches administratives.fr, Romandie.com, Weka.fr, Frequence terre.com, Connaissance des énergies, Sud Ouest, Le Maine Libre, 20 minutes Bordeaux, Temps réel 78, Le littoral de la Charente maritime, le Populaire du Centre, la Montagne, les dernières nouvelles d'Alsace, la Charente libre, la Dépêche, Nordnet, RTL.be ....

★ Témoignages concrets d'élus locaux. Découvrir 10 témoignages videos

★ Beaux moments :

Remises de diplômes individualisés, inaugurations de panneaux aux entrées de communes... autant de beaux moments partagés entre élus, habitants et l'Anpcen. A découvrir en images 

Pas de photo dans la galerie actuellement

Chargement en cours de la galerie de photos . . .